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孟加拉国日益严重的合法性危机

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  • 2024-11-10 11:25:03
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孟加拉国政权更迭三周后,临时政府的合法性问题日益严峻。看守政府首席顾问穆罕默德•尤努斯(Muhammad Yunus)博士声称,他有权启动改革,清理谢赫•哈西娜(Sheikh Hasina) 15年统治造成的混乱局面,人们对他的说法提出质疑。孟加拉政府的“蜜月期”已经结束,民众希望导致“第二次革命”的问题得到解决,因此合法性危机已成为现实。

如果说被赶下台的总理谢赫•哈西娜(Sheikh Hasina)之所以面临困境,是因为针对她的案件堆积如山,从谋杀到法外杀戮,再到使用暴力镇压学生骚乱,那么她的弱势地位反映了孟加拉国的一种模式转变。一年前,有没有人能预见到哈西娜将被赶下台,她的政党将陷入困境?这意味着,只要她得到军队的信任,而不是人民的信任,她就觉得自己是不可战胜的。她以铁腕手段处理学生骚动的傲慢和过度自信,结果适得其反。转折点发生在8月4日,当时数千人从加济布尔进入达卡,决心包围总督府。在暴徒面前,谢赫·哈西娜的信心破灭了,她同意了陆军总司令瓦克尔-乌兹-扎曼的选择,即辞职,并寻求安全离开孟加拉国。谢赫·哈西娜在2024年1月的大选中赢得了三分之二的多数席位,她被自己的人民诋毁并逃往印度,这是可耻的。

现在,临时政府面临的真正挑战是如何寻求合法性并防止危机再次爆发。为哈西娜下台铺平道路的学生运动还没有结束。然而,它的动态发生了变化。现在,学生领袖,尤其是纳希德·伊斯兰(Nahid Islam),他也是看守政府的一员,正在认真考虑提供一个替代领导人,并废除基于两党制的王朝政治。学生们在多大程度上团结起来阻止人民联盟的治理模式回归,还有待观察。根据尤努斯博士的说法,在哈西娜政府执政的15年里,这些机构被摧毁了,军方会在多大程度上支持临时机构,这取决于民众和广大学生团体的支持。

2006年,当时的总理卡莉达·齐亚(Khaleda Zia)任期届满,一个看守机构接管了政权。根据孟加拉国宪法,看守政府只能持续三个月,但却持续了两年。在那之后的2009年大选中,人民联盟上台执政,直到2024年8月5日才放弃控制权。哈西娜通过一项宪法修正案撤销了看守政府,由于该修正案,2014年、2019年和2024年举行的选举的合法性受到质疑。现在,由于学生运动而生效的现行制度需要寻求法律地位。不仅自8月5日以来一直处于接收端的人民联盟将挑战尤努斯博士作为临时政府首席顾问的合法性,而且如果目前的临时政府未能获得合法地位,人权和民间社会组织也将走上法庭并发起抗议。

尤努斯博士享有民众的支持以及军队和学生的支持,他将如何获得合法性需要从三个角度来审视。

首先,重要的是司法部门的角色,根据尤努斯博士的说法,司法部门受到了损害,并被人民联盟的支持者淹没。结果,不仅最高法院首席大法官辞职,而且那些支持谢赫·哈西娜的法官也面临越来越大的压力。如果临时政府向最高法院提交请愿书,寻求其统治的合法性,而反对派又提出反诉,质疑政府的合法性,那么结果将是一场漫长的法律战。与此同时,尤努斯博士的设置将继续下去,如果最高法院对他不利,结果将是当前危机的恶化。2007年,由于人民联盟对高级司法机构的影响力有限,临时政府得以从最高法院获得合法性。但是,到了2024年,国家机构被人民联盟的支持者淹没了,尤努斯博士领导的过渡政府想要从最高法院获得合法性并不容易。

第二,另一方面,国际社会并不敌视尤努斯博士的政府,因为他在全球有强大的联系。除了印度,世界上没有一个国家对尤努斯博士掌权持保留意见。但毫无疑问,印度是孟加拉国的一个有影响力的邻国,印度媒体关于达卡政权更迭的言论反映出,新德里对那些目前掌权的人是多么有偏见。去年,包括美国前总统巴拉克•奥巴马和前联合国秘书长潘基文在内的100多位全球知名人士联名致信孟加拉国时任总理谢赫•哈西娜,敦促她停止迫害尤努斯博士,由此可见尤努斯博士在国际上受到的尊重和影响。

第三,尽管达卡现政权在全球合法性方面没有问题,但重要的是满足国内法律要求,尤其是最高法院的要求,或者举行全民公决。尤努斯博士将如何处理合法性问题还有待观察,但显然他有信心,在国际和国内的支持下,他可以继续并实施他的制度改革议程。剧透者的角色也至关重要。当然,印度更有能力对孟加拉国的经济造成损害,并利用其网络削弱看守人。在这种情况下,首席顾问最好立即采取步骤,通过向最高法院申诉或举行全民投票,使其政权合法化。此外,在今后几个月举行自由和自由的选举肯定会确保危机重重的孟加拉国的稳定,特别是在洪水正在该国部分地区造成人道主义危机的情况下。

孟加拉国政权更迭三周后,临时政府的合法性问题日益严峻。看守政府首席顾问穆罕默德•尤努斯(Muhammad Yunus)博士声称,他有权启动改革,清理谢赫•哈西娜(Sheikh Hasina) 15年统治造成的混乱局面,人们对他的说法提出质疑。孟加拉政府的“蜜月期”已经结束,民众希望导致“第二次革命”的问题得到解决,因此合法性危机已成为现实。

​一年前,有没有人能预见到哈西娜将被赶下台,她的政党将陷入困境?这意味着,只要她得到军队的信任,而不是人民的信任,她就觉得自己是不可战胜的。她以铁腕手段处理学生骚动的傲慢和过度自信,结果适得其反。转折点发生在8月4日,当时数千人从加济布尔进入达卡,决心包围总督府。在暴徒面前,谢赫·哈西娜的信心破灭了,她同意了陆军总司令瓦克尔-乌兹-扎曼的选择,即辞职,并寻求安全离开孟加拉国。谢赫·哈西娜在2024年1月的大选中赢得了三分之二的多数席位,她被自己的人民诋毁并逃往印度,这是可耻的。

现在,临时政府面临的真正挑战是如何寻求合法性并防止危机再次爆发。为哈西娜下台铺平道路的学生运动还没有结束。然而,它的动态发生了变化。现在,学生领袖,尤其是纳希德·伊斯兰(Nahid Islam),他也是看守政府的一员,正在认真考虑提供一个替代领导人,并废除基于两党制的王朝政治。学生们在多大程度上团结起来阻止人民联盟的治理模式回归,还有待观察。根据尤努斯博士的说法,在哈西娜政府执政的15年里,这些机构被摧毁了,军方会在多大程度上支持临时机构,这取决于民众和广大学生团体的支持。

2006年,当时的总理卡莉达·齐亚(Khaleda Zia)任期届满,一个看守机构接管了政权。根据孟加拉国宪法,看守政府只能持续三个月,但却持续了两年。在那之后的2009年大选中,人民联盟上台执政,直到2024年8月5日才放弃控制权。哈西娜通过一项宪法修正案撤销了看守政府,由于该修正案,2014年、2019年和2024年举行的选举的合法性受到质疑。现在,由于学生运动而生效的现行制度需要寻求法律地位。不仅自8月5日以来一直处于接收端的人民联盟将挑战尤努斯博士作为临时政府首席顾问的合法性,而且如果目前的临时政府未能获得合法地位,人权和民间社会组织也将走上法庭并发起抗议。

尤努斯博士享有民众的支持以及军队和学生的支持,他将如何获得合法性需要从三个角度来审视。

首先,重要的是司法部门的角色,根据尤努斯博士的说法,司法部门受到了损害,并被人民联盟的支持者淹没。结果,不仅最高法院首席大法官辞职,而且那些支持谢赫·哈西娜的法官也面临越来越大的压力。如果临时政府向最高法院提交请愿书,寻求其统治的合法性,而反对派又提出反诉,质疑政府的合法性,那么结果将是一场漫长的法律战。与此同时,尤努斯博士的设置将继续下去,如果最高法院对他不利,结果将是当前危机的恶化。2007年,由于人民联盟对高级司法机构的影响力有限,临时政府得以从最高法院获得合法性。但是,到了2024年,国家机构被人民联盟的支持者淹没了,尤努斯博士领导的过渡政府想要从最高法院获得合法性并不容易。

第二,另一方面,国际社会并不敌视尤努斯博士的政府,因为他在全球有强大的联系。除了印度,世界上没有一个国家对尤努斯博士掌权持保留意见。但毫无疑问,印度是孟加拉国的一个有影响力的邻国,印度媒体关于达卡政权更迭的言论反映出,新德里对那些目前掌权的人是多么有偏见。去年,包括美国前总统巴拉克•奥巴马和前联合国秘书长潘基文在内的100多位全球知名人士联名致信孟加拉国时任总理谢赫•哈西娜,敦促她停止迫害尤努斯博士,由此可见尤努斯博士在国际上受到的尊重和影响。

第三,尽管达卡现政权在全球合法性方面没有问题,但重要的是满足国内法律要求,尤其是最高法院的要求,或者举行全民公决。尤努斯博士将如何处理合法性问题还有待观察,但显然他有信心,在国际和国内的支持下,他可以继续并实施他的制度改革议程。剧透者的角色也至关重要。当然,印度更有能力对孟加拉国的经济造成损害,并利用其网络削弱看守人。在这种情况下,首席顾问最好立即采取步骤,通过向最高法院申诉或举行全民投票,使其政权合法化。此外,在今后几个月举行自由和自由的选举肯定会确保危机重重的孟加拉国的稳定,特别是在洪水正在该国部分地区造成人道主义危机的情况下。

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